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更新︰2020-04-07 13:45:03       來源︰ 中國青年報 

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作者︰毛壽龍   編輯︰毛壽龍

歷次減災(zai)防災(zai)實踐中,尤其(qi)以汶川大地(di)震為(wei)標(biao)志,都是(shi)社會組織、社會力(li)量(liang)積(ji)極參(can)與並(bing)取得顯zai) 溝氖焙hou)。

不(bu)過(guo),由于防控(kong)疫情需要限制人員流動(dong),跨區域的社會力(li)量(liang)介(jie)入存在一定困難。最近,歌唱家韓紅的基金會受到很多網友(you)關注,韓紅一邊接you)鍘 deng)記捐贈(zeng)物品(pin)和(he)資金,一邊忙于發放,還要當車手,終(zhong)于不(bu)堪重負,終(zhong)止(zhi)接you)芫柙zeng),自己也病倒(dao)住院(yuan)。

當地(di)志願組織的力(li)量(liang)在武(wu)漢有一定體現,比re)縊郊頁抵駒剛擼 頻(pin)炅lian)盟等,但(dan)他們持(chi)續(xu)下去的消耗也很大。這些志願組織在日常活動(dong)中有很重要的作用,在抗疫戰(zhan)爭中,也起到了(liao)凝聚人心的作用。

在抗疫戰(zhan)爭中,最核(he)心的社會力(li)量(liang)還是(shi)區域性的基層社會力(li)量(liang),也就(jiu)是(shi)費孝(xiao)通所說的生活秩序(xu)或者鄉土(tu)秩序(xu)的社會力(li)量(liang)。這些力(li)量(liang)不(bu)僅沒有受跨區域社會組織被阻(zu)隔的約束,反(fan)而因(yin)為(wei)本身是(shi)生活性、地(di)域性的社會力(li)量(liang),發揮了(liao)政(zheng)府不(bu)能發揮的作用︰在農村是(shi)村一級(ji)治理組織,在城市則是(shi)小區業委會,以及物業dao)芾砉 si)。

在防控(kong)疫情做得比較好的杭州,基層組織就(jiu)發揮了(liao)重要作用。以這兩種力(li)量(liang)為(wei)基礎,再加上基層政(zheng)府的支持(chi),就(jiu)可以做好基礎性的防控(kong)工作。

社會參(can)與還有一個(ge)作用是(shi)能夠做到相互督(du)促,傳播相關知識,把戴口(kou)罩、消毒(du)、照顧疑似病人和(he)隔離人員的知識張(zhang)貼在每個(ge)樓房單元的門上,做好基礎性防控(kong)。如果(guo)小區內有隔離人員,社區志願者可以在經過(guo)專業輔導後,參(can)與到隔離人員的支持(chi)性活動(dong)中來。一些小區實施黨員屬(shu)地(di)化管理之後,也bu)ji)極組織黨員志願者參(can)與防疫工作。

從專業角度(du)來說,社會力(li)量(liang)不(bu)是(shi)專業的力(li)量(liang)。這次疫情不(bu)是(shi)一般的疫情,一些受過(guo)基本急救培訓的人員基本ji)貌bu)上。實際上,即使就(jiu)社區隔離進行醫學(xue)觀(guan)察的輕癥病人來說,也是(shi)不(bu)得已才放在社區。如果(guo)能夠集中隔離觀(guan)察,應該(gai)放到支持(chi)條件和(he)物理隔離條件更好的地(di)方,比re)緄承! zheng)府的培訓中心等。目前,武(wu)漢已經啟動(dong)集中隔離,在前期定點隔離和(he)居(ji)家隔離的基礎上,各區將對經發熱(re)門診診斷有肺炎癥狀(zhuang)或確診患者的密切接觸(chu)者集中進行隔離。

此次抗疫戰(zhan)爭的教訓是(shi),社會的消費模式需要改(gai)變,提倡不(bu)吃野生動(dong)物。對肉類的處理也需要做好防疫工作,如集中屠宰。一些生活小竅門也要掌(zhang)握,比re)繚誄看 砣飫啵 詈糜媒蕕姆椒ㄇ逑矗 bu)是(shi)用水龍頭活水沖洗,以免霧化後肉類上的細菌和(he)病毒(du)污染廚房。這樣(yang)做可以避(bi)免不(bu)必要的疾(ji)病感染。

從秩序(xu)維度(du)來說,為(wei)了(liao)應對公共can)郎shi)件,還需要大力(li)發展社會組織力(li)量(liang),尤其(qi)是(shi)在專業性yun) 椒矯媯 zheng)府也要在平時給予社會力(li)量(liang)政(zheng)策支持(chi)。社會組織力(li)量(liang)的發展,也需要有實踐支持(chi),正(zheng)所謂(wei)養兵千日用兵一時。

(作者為(wei)中國人民大學(xue)公共管理學(xue)院(yuan)教授)

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